Region Hallands regler
Organisationsuppdrag och överenskommelse 2008-04-15 med Region Halland
Dessa regler avser Region Hallands organisationsuppdrag till distriktsorganisationer
i Halland och det anslag som är kopplat till uppdraget.
Anslag lämnas till
Folkbildningsverksamhet
Barn- och ungdomsverksamhet
Pensionärsverksamhet
Nykterhetsverksamhet
Den anslagsmottagande organisationen ska ha ingått en skriftlig överenskommelse
med Region Halland om samverkan för Hallands utveckling. Överenskommelsen
innefattar organisa-tionsuppdraget.
Övergripande mål
Huvudmålet med anslagen är dels att stödja verksamhet som bidrar till utvecklingen av
regionen enligt Halland – bästa livsplatsen och strategin Förstärk kulturens kraft, dels att
utveckla distriktsorganisationernas ideologiska, demokratiska, sociala och opinionsbildande
funktioner.
Utifrån detta huvudmål gäller dessutom:
Anslagen ska göra det möjligt för människor att påverka sin livssituation och skapa engagemang
för att delta i samhällsutvecklingen.
Organisationens verksamhet ska spegla en humanistisk grundsyn sådan den kommer till
uttryck i FN: s deklaration om mänskliga rättigheter, samt i FN: s barnkonvention.
Distriktsorganisationerna utformar fritt sina mål och sin verksamhet.
Grundläggande förutsättningar
Anslaget ges till och används av distriktsorganisation. Det avser regional verksamhet.
Regional verksamhet är sådan som distriktet planerar och har genomförandeansvar för.
Organisationen ska vara demokratiskt uppbyggd. Det innebär att
medlemmarna/medlems-organisationerna ska ha ett reellt inflytande över verksamheten.
Uppföljning och kontroll
Distriktsorganisation som mottar anslag ger därmed Region Halland rätt att företa revision.
På begäran ska de uppgifter och verifikationer lämnas som Region Halland behöver för
sin granskning och sitt ställningstagande.
Distriktsorganisationen ska varje år lämna verksamhetsplan, verksamhetsberättelse,
ekonomisk berättelse och revisionsberättelse till Region Halland. Av dessa ska framgå
organisationens mål, hur anslaget använts, omfattningen av verksamheten och de resultat
som uppnåtts.
2. Barn- och ungdomsorganisationer
Förutsättningar
Region Hallands anslag utgår till barn- och ungdomsorganisationers distriktsorganisation
vars verksamhet främjar barn och ungdomars intressen och är öppen för alla barn och ungdomar.
Distriktsorganisationen ska – om inte Region Halland beslutar annat – ha verksamhet som når
minst 200 medlemmar i åldern 7 – 25 år bosatta i Hallands län. Om organisationen bedriver
verksamhet även för andra åldersgrupper skall antalet medlemmar i åldern 7 – 25 år
utgöra minst hälften av det totala medlemsantalet inom regionen. Ungdomarna ska ha såväl
reellt som formellt inflytande samt egen ekonomisk redovisning och eget konto.
Dessutom ska organisationen ha lokalavdelningar i minst tre kommuner i länet.
Organisation som inte uppfyller grundförutsättningarna i föregående två stycken, men ändå
har en verksamhet som till betydande del är inriktad mot barn- och ungdomar, kan efter
särskild prövning erhålla anslag. Vid prövningen har verksamhetens betydelse för genomförandet
av strategierna i Bästa livsplatsen samt Region Hallands handlingsprogram för kultur, stor betydelse.
Syftet med anslaget
Distriktsorganisationen ska använda anslaget enligt organisationsuppdraget för regional verksamhet,
utbildning av ungdomsledare, funktionärer och förtroendevalda samt för verksamhetsutveckling.
Medlem
Som medlem i organisation med barn- och ungdomsverksamhet räknas den som under närmast
föregående verksamhetsår varit registrerad medlem i lokalavdelning ansluten till distrikts-organisation
och erlagt stadgeenlig medlemsavgift. Ungdomsorganisation som inte tillämpar denna
medlemsdefinition ska redovisa sitt medlemsantal samt sättet för beräkningen av detta.
Region Halland bedömer om redovisningen är godtagbar. När antalet medlemmar bestäms
ska beräkningen göras utifrån förhållandena den dag då närmast föregående verksamhetsår avslutades.
Fördelning vid samverkan
Om distriktsorganisation omfattar flera regioner baseras anslaget på medlemmar bosatta inom
Hallands län. För att erhålla anslag ska organisationen dock uppfylla de allmänna bestämmelserna
angående medlemmar, samt ha minst 100 medlemmar boende inom Hallands län.
Organisationen får då ett grundanslag som baseras på antalet medlemmar inom Halland delat
med 200. Övriga anslagsformer beräknas enligt de vanliga reglerna nedan.
Fördelningsmodell
Grundanslag40 % av det totala anslaget fördelas som grundanslag. Grundanslaget består av
en fast del om 45.900 kr samt en rörlig del, baserad på antal medlemmar över 300 stycken.
För varje år beräknas för den rörliga delen ett ”medlemsvärde”.
Fördelning av denna del sker enligt följande:
Medlem 301-600: 100% ”medlemsvärde” per medlem
Medlem 601-1000: 50 % ”medlemsvärde” per medlem
Medlem över 1000: Inget rörligt anslag
(Se också om garantiregel nedan samt om särskild prövning under Förutsättningar ovan i detta kapitel).
Ledarutbildningsanslag
Högst 40 % av det totala anslaget fördelas som ledarutbildningsanslag. Fördelningen sker efter
mängden redovisade regionala deltagardagar med ledarutbildning. (Se definition nedan).
För varje år beräknas ett ”värde” per deltagardag samt ett anslagstak per organisation när det
gäller ledarutbildningsanslaget.
Utvecklingsanslag
Lägst 20 % av det totala anslaget fördelas som utvecklingsanslag för utveckling eller
förändring av verksamheten. Denna del söks särskilt av organisationen (Se definition nedan).
Ansökan och utbetalning
Ansökan om anslag ska inlämnas till Region Halland senast den 15 april. Ansökningen ska
vara åtföljd av en redovisning dels av mängden regionala deltagardagar med ledarutbildning,
dels medlemsantal fördelat på kommuner. Dessutom ska antalet medlemmar i åldern 7 – 25 år framgå.
Organisation som vill söka utvecklingsanslag, kan inlämna ansökan om detta när som helst under året.
Beträffande övriga handlingar, som ska lämnas in under året; se under Uppföljning och kontroll i i
nledningen av detta regelverk.
Blanketter för ansökan och redovisningar finns hos Region Halland. Alla beräkningar avser närmast
föregående verksamhetsår. Alla inlämnade handlingar ska vara underskrivna av behöriga firmatecknare
hos organisationen. Redovisningen av medlemmar samt regionala deltagardagar med ledarutbildning
ska vara styrkt av revisor.
Distriktsorganisation som inte kommer in med ansökan och redovisningar i tid riskerar att gå miste om
sitt anslag. Vid försening ska en förklaring inlämnas senast tre veckor efter föreskriven sista ansökningsdag.
Preliminära anslagsbelopp för de tre anslagsformerna fastställs av Region Halland före anslagsårets
början. Slutliga belopp och fördelning på anslagsformer fastställs efter den 15 april när redovisning
öreligger. Normalt utbetalas 60 % av anslaget i maj månad och resterande (efter slutlig uträkning) i
september månad.
Garantiregel
Organisation som föregående anslagsår varit anslagsberättigad men minskat sitt medlemsantal så att den understiger 200 medlemmar kan erhålla grundanslag även för det närmast följande året.
Definition av ledarutbildning
För att vara anslagsberättigad ska ledarutbildning arrangeras och genomföras av distriktet. Den ska
samla deltagare från minst tre kommuner inom regionen eller genomföras i minst tre kommuner.
Ledarutbildningen måste omfatta minst 6 och högst 35 deltagare. Vid ledarutbildning tillämpas
inga åldersgränser. Utbildningens längd bör inte överstiga två veckor.
Vid redovisningen av utbildningen till Region Halland används måttet ”regionala deltagar-dagar”.
Följande krav ställs i övrigt på utbildningen för att den ska ge upphov till deltagardagar:
Endagskurs:Minst 5 timmar
Tvådagarskurs:Minst 10 timmar, ingen dag mindre än 4 timmar
Längre kurser:Minst 6 tim/dag, första och sista dagen minst 4 timmar
Med timmar avses lektionstimmar om 45 minuter. Endast deltagare bosatta i Hallands län ger
upphov till deltagardagar. Om deltagare utsedda av distriktet deltar vid utbildning som
riksförbundet eller annat distrikt arrangerar ger också de upphov till deltagardagar,
detta oavsett antalet deltagare från länet.
Utbildningen ska dokumenteras och verifieras på lämpligt sätt och styrkas med utförligt kursprogram.
Organisation som planerar att väsentligt förändra omfattningen av sin ledarutbildning ska anmäla
detta till Region Halland före verksamhetsårets början. Vid ökningar av verksamheten kan anslag
inte garanteras för hela ökningen.
Definition av utvecklingsanslag
Syftet med denna anslagsform är att stimulera förnyelse och utveckling. Region Halland fördelar medel ur
utvecklingsanslaget efter ansökan/plan som ska innehålla syfte, mål, tidsplan och budget för den
utvecklingsverksamhet (det projekt) som planeras. Innehållet i utvecklingsverksamheten (projektet)
fastställs vid en dialog mellan organisationen och Region Halland.
Definition av lokalavdelning
Med lokalavdelning menas att avdelningen ska var införd i distriktsorganisationens register över
lokalavdelningar och att det ankommer på medlemmarna och på organ som utses av medlemmarna
att besluta om avdelningens verksamhet.
Antalet lokalavdelningar i en ungdomsorganisation avgörs utifrån förhållandena den dag då senaste
verksamhetsår avslutades.